Depuis le 1er septembre 2025, le mécanisme NEBCO (Notification d’Échange de Blocs de Consommation) remplace le NEBEF (Notification d’Échange de Blocs d’Effacement). La délibération CRE n° 2025-199 officialise le changement. Ce n’est pas un simple renommage : la philosophie du dispositif s’inverse.
Le NEBEF permettait de valoriser ses baisses de consommation — l’effacement au sens strict. On consomme moins que prévu, on revend la différence sur le marché. Le NEBCO va plus loin : il permet aussi de valoriser ses hausses de consommation.
Pourquoi valoriser une hausse de consommation ?
L’idée paraît contre-intuitive. Mais elle répond à un problème physique : le réseau électrique doit être équilibré en permanence. Quand la production renouvelable excède la demande — typiquement en milieu de journée avec le solaire —, le réseau a besoin que quelqu’un absorbe l’excédent.
C’est le pendant du TURPE 7 (cf. Pilier 16). Le tarif envoie un signal prix. Le NEBCO envoie un signal marché. Augmenter sa consommation quand le réseau le demande, c’est rendre un service au système. Et ce service est rémunéré.
Concrètement, un site industriel ou tertiaire peut, via un agrégateur, recevoir un ordre de hausse de consommation pendant une plage de surplus. Il active des usages flexibles — charge de véhicules, production d’eau chaude, refroidissement de stocks — et perçoit une rémunération sur le marché de gros.
Comment fonctionne le NEBCO
Le NEBCO s’appuie sur la méthode des panels. Contrairement à l’ancien NEBEF qui utilisait des courbes de référence individuelles, le NEBCO compare la consommation du site activé à un panel de sites similaires non activés. L’écart entre les deux donne le volume d’effacement ou de hausse valorisable.
La méthode des panels présente deux avantages :
- Elle élimine le biais d’auto-référence : un site ne peut pas gonfler artificiellement sa baseline pour augmenter son effacement apparent
- Elle permet de mesurer des volumes plus faibles, ce qui ouvre le marché aux sites tertiaires de taille moyenne (à partir de 500 kW de puissance souscrite)
L’opérateur d’effacement (agrégateur certifié par RTE) gère la relation avec le marché. Le site fournit la flexibilité, l’agrégateur valorise le volume.
L’effacement dans le mécanisme de capacité
Le Conseil d’État a validé en 2025 le renouvellement du mécanisme de capacité pour la période 2026-2036. Les effacements certifiés comptent comme de la capacité, au même titre qu’une centrale de production.
Pour un site tertiaire, la certification de capacité d’effacement permet de monétiser sa garantie de capacité lors des enchères annuelles. Le revenu dépend du prix de la capacité, qui varie chaque année. En 2024-2025, les prix de capacité ont atteint des niveaux historiquement élevés, rendant l’effacement particulièrement rentable.
Le cumul est possible : un même site peut valoriser ses effacements sur le marché spot (NEBCO) ET certifier sa capacité d’effacement pour le mécanisme de capacité.
Qui peut participer au NEBCO en tertiaire ?
Le seuil minimum de participation est fixé par le périmètre de certification de l’agrégateur. En pratique, un site doit pouvoir moduler au moins 100 à 500 kW de puissance pour être intéressant. Cela correspond à :
- Un bâtiment tertiaire de plus de 5 000 m² avec des usages flexibles significatifs (CVC, éclairage)
- Un parc multi-sites dont les flexibilités sont agrégées
- Un site avec stockage (batteries, hydrogène) ou production locale
Pour un parc immobilier, l’agrégation de plusieurs sites permet de franchir le seuil. C’est le modèle le plus fréquent en tertiaire : 10 bâtiments de 1 000 kW deviennent 10 MW de flexibilité agrégée.
Les prérequis techniques
Pour participer au NEBCO, le site doit :
- Disposer d’un compteur communicant (Linky Pro ou compteur PME/PMI télérelevé)
- Avoir identifié et qualifié ses gisements de flexibilité (quels postes sont décalables, pour quelle puissance, pendant combien de temps)
- Être raccordé à un agrégateur certifié par RTE
- Avoir une GTB capable de recevoir et exécuter des ordres d’activation (automatisation recommandée pour les temps de réponse courts)
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Pour comprendre le pilotage des usages flexibles : Pilotage in/out : comment exploiter vos données en temps réel
Ce qu’il faut retenir
- Le NEBCO remplace le NEBEF depuis septembre 2025 — Le mécanisme permet désormais de valoriser les hausses ET les baisses de consommation sur le marché.
- La méthode des panels ouvre le marché aux sites tertiaires — Plus besoin de baseline individuelle. Les volumes plus faibles deviennent valorisables.
- Effacement + capacité = double valorisation — Un même site peut cumuler la rémunération spot (NEBCO) et la certification de capacité (mécanisme 2026-2036).
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